在8月19日召开的乐从镇党代会上,乐从镇党委书记张新杰所作的报告,总结了乐从过去五年成就,在顺德区“开放引领、创新驱动”战略以及北部片区一体化战略部署下,立足乐从实际,确立了未来五年的战略目标:巩固商贸优势,厚植创新沃土,深耕文化内涵,融入广佛核心,把乐从建成产业强健、开放包容、文化昌明、市民满意的“智创新高地,国际小都市”。
乐从镇党委副书记、镇长候选人崔伟国说:“这一目标的深刻内涵就是希望乐从能以内涵丰富的城市文化、多元且活力四射的生活与创业氛围、美丽的城市生态环境和完善配套、国际化社区环境让乐从市民生活得更美好,并聚集更多创新创业的力量扎根发展。”
这个定位和目标植根于乐从现有的产业和城市发展基础,以及区位、交通、政策优势,张新杰说:“乐从有足够的基础和优势来实现这个目标,要实现这个目标,我们要打赢三场‘发展大会战’。”
开放融合要打“闪电战”
所谓“闪电战”就是速度要快,乐从要与周边重要区域迅速对接才能抢抓战略发展机遇。
佛山新城就位于乐从,乐从辖区内有六条轨道交通共计11个站点,常驻乐从的外商1000多人,来自20多个国家,这都是乐从建设“国际小都市”的重要基础。张新杰说:“乐从现在的城市面貌是佛山新城像欧洲,其他地方像亚洲,临近新城那几个村居像非洲,在无缝对接新城上,我们还有很多工作要做。广东潭洲国际会展中心位于北滘,乐从有大量的会展经济的文章可以做,所以对接北滘同样是重点。”
乐从要打好开放融合的闪电战,最关键就是交通网络的建设。因此,乐从镇党委副书记、镇长候选人崔伟国在介绍乐从今年下半年的重点工作时特别强调:“下半年的重中之重就是加快推动轨道交通,汾江路、岭南大道等一系列路网建设,强化乐从的交通枢纽地位,全面融入北部,对接广佛。”
乐从的城市空间拓展思路总结为“北拓东联,南北聚合”八字:北拓就是加快与佛山新城的无缝对接,加快推动广佛环线、广佛江珠线、佛山地铁1号线、3号线、6号线等轨道建设,推动乐从全面融入广佛同城核心区,加快与佛山新城的无缝对接,使得新城为乐从所用,为乐从所利;东联即通过与广州地铁7号线对接、荷岳路改造等工程,加快乐从与潭洲会展中心的对接,深化与北滘、陈村“一盘棋”格局,密切与广州大学城、中新知识城、广州南站的互动;“南北聚合”即通过推动岭南大道南延线、汾江路南延线、华阳路南延线等路网完成建设,深化与龙江、勒流等顺德中南部镇街的对接,使北部效应辐射乐从全域。
张新杰也特别强调,通过开放融合建设“国际小都市”,绝对不是建设一个千城一面、满布高楼大厦的城市:“最传统的,就是最国际化的,乐从的城市建设要有自己的文化理念,要有本土的文化底蕴和元素。”
要做到这一点,乐从最重要的实施路径就是要打造产城人文共融的文商旅特色小镇项目。崔伟国说,要深挖乐从特色,以乐从沙良河等优质水系串联两岸亮点,蕴乡生态园等项目,以商贸特色为基础、历史文脉为灵魂,旅游项目为载体,打造商贸文旅综合特色小镇。不断丰富“国际小都市”的内涵,让中国人、外国人都能把乐从当作快乐地科研、创业、休闲、娱乐的最佳所在。
佛山新城蓬勃发展
产业多元要打“阵地战”
而对于产业的发展,张新杰认为要打赢多元发展的阵地战:“乐从以往是以商贸业为主,一业独大。这种产业结构的好处是顺利的时候高歌猛进,一旦经济进入调整期,承受的压力也比很大。所以乐从的产业多元发展是既要通过转型升级稳固传统商贸业的阵地,也要开辟生物医药产业的前沿阵地。”
张新杰对乐从产业现状的判断是:传统商贸业依然在业内有着不可动摇的领头地位;生物医药产业已经在乐从落地,展现出广阔的市场前景;今年上半年广东省社科院、广东省专业镇发展促进会发布的《广东专业镇创新指数》,乐从创新能力位居全省服务业专业镇首位,这些都是乐从以产业多元化发展打造“智创新高地”的底气。
要打好产业多元发展的阵地战,崔伟国说:“乐从产业发展的主要思路就是:优存量、壮增量。”
“壮增量”主要就是指生物医药产业的发展。广东省创新转化生物产业园去年在乐从奠基后,乐从镇党委政府把千亩商业用地调整为工业用地,放弃眼前利益、着眼未来可持续发展的举措。今年5月园区首个落户项目——广东云天生物创新产业中心项目在成功拍得238亩地块,在上级的大力支持下,该项目在7月份正式破土动工。顺德速度和乐从高效的政府服务吸引了国内高端科研团队不断聚集。目前已有中国科学院、中国工程院2个院士团队、1个国家级重大专项以及3个青年创新中坚团队落户;引入科研人才近200人,其中博士29人,硕士34人,累计申请专利91项;一些高端院校科研团队也正在密切接触,项目合作意向日益成熟;已进驻团队研发的多项技术属于填补国内外空白或领先技术,这些项目一旦成功转化,潜力及效益巨大。
“优存量”主要指传统商贸产业的转型升级。乐从根基深厚的传统商贸业,在电子商贸、物联网的引领下展现出强大的转型升级动力和能量;乐从在大力推动商贸业与文化旅游业融合,发展都市型产业,罗浮宫打造5A级景区项目、豪达公司引入花园式欧洲小镇概念打造“全球家具品牌村”项目等;继续夯实乐从的制造业基础,加快卫浴龙头乐华总部建设,推动东箭、万昌等制造业龙头增产扩能;以产业需求为导向推动村级工业区改造,打造中高端现代产业园区。
在产业多元发展的背景下,乐从的创业创新空间载体不断涌现和优化、“双创”的激情和氛围不断凝聚:乐从中欧电商城、和乐家居电商园、物联天下产业园三大园区,整合了将近200万平方米的创业空间;各种创业基金、天使基金开始在乐从不断集聚;乐从人与生俱来的商业开拓精神和商业智慧正逐步与资本、科技对接,适应新的时代发展浪潮。
广东省创新转化生物产业园 效果图
社会和谐要打“持久战”
城市和产业的升级所带来的发展红利都要变成乐从人实实在在的幸福感,这一过程是永不止步的。因此,乐从把社会稳定和谐发展当成一场持久战来打。促进社会和谐发展,乐从的重点放在三方面。
对全社会要倡导“富而思进、富而崇德、富而守法”,要弘扬敢为人先、务实进取、重信守诺的乐从精神,积极进取,乘势而为;要重视社会公德、职业道德、家庭美德和个人道德修养的培养,倡导团结、互助、互爱、和谐的人际关系;要明辨是非,强化法律意识,自觉守法。这是一个长期的过程,要重视长期的公民素质教育,也要通过各种文化项目进行潜移默化的熏陶和引导。
对基层要梳理镇村与发展的关系。政府与村居之间要形成发展的共同体,增强彼此的信任实现利益共享、合力发展。乐从镇党委政府将加大对提留地、村级工业区等资源开发的统筹、引导、支持的力度;村居要善于、勇于引导、引领群众拓宽发展思路,以适应全局战略、可持续发展为原则推动村级集体经济壮大。对村居的廉政建设不能放松,要继续推动农村管理的规范、公开、透明,有稳定才能有发展。
对企业要厘清政企与发展的关系。要继续优化营商环境和构建新型的政商关系,激发市场投资创业的活力和热情;落实好区人才新政及乐从实施办法,积极做好产业扶持、企业优质人才的入户需求、住房保障、子女就学等工作,建立健全创新机制,培养创新创业的肥沃土壤,精准“拥抱”高端产业与人才。
对社会和谐、居民幸福感这些概念,张新杰认为最终是落到市民的具体感受上:“我认为每个地方政府每五年要做一次全面的民意调查,了解人民群众的看法,如果群众对你这个政府是满意的,这才是真正的政绩,这才是群众认可的政绩。”
三场会战,以城市和产业升级为动力,推动乐从经济社会全面发展,引领乐从人民继续创造更丰富的物质财富和精神财富,乐从已经勾勒出未来五年的发展蓝图和实施路径。
乐从沙滘陈家祠修旧如旧,活化成乐从历史文化博物馆,成为展示乐从文化历史的重要平台。
特写
幽默类比 调查民意
众所周知,乐从镇党委书记张新杰是一个具有深厚文艺情怀的镇街大员,在接受记者采访时,他幽默风趣的比喻常常赢得满堂彩。而这位文学中人,做事时却又非常科学“刻薄”,民意调查,是他施政中的一个关键元素。
张新杰此前主政均安,为了切实拿出真正惠于市民百姓的多项民生实事,他特意请来深圳的专业民意调查机构,进行深入细致的民意调查。而如今主政乐从,第一件事情,也是开展最翔实、最深入的民意调查。“我不相信感觉,一定要专业和深入细致,不然如何制定方针和政策?如何落实诸项民生实事?”在今次乐从3000份的民意调查问卷中,涉及到各个阶层、各个行业和各个年龄段,甚至囊括了常居住在乐从的千余名外国客商。
作为一个文化味很浓的镇街大员,张新杰谈到发展大计和发展战略时,深入浅出,幽默风趣。“乐从的特点是商贸业,他不养猪,却杀猪,更是卖猪的高手”,而当说到乐从各个片区和村居的发展不平衡时,则是“有的地方是欧洲,有的是亚洲,而有的地方仍然还是非洲,几十分钟,你就在乐从感受到横跨几大洲的不同风采。”在笑声中,这个文艺情怀很浓的镇街大员,不知不觉已经将乐从的昨天、今天和明天,形象而生动地展示在记者的眼前。